お台場・湾岸にコストコを誘致したい。方法を調べてお腹いっぱいになった

我が家ではコストコをよく使います。
川崎と幕張、どちらも大好きなのですが、コストコに行こう！となると1日がかりになるのがずっと悩みでした。

川崎も、幕張もふらっと行けるとはとても言えない距離感です。コストコに行く日は、それだけで予定が埋まります。

それで、ふと思ったのです。「お台場に誘致できないのか」と。湾岸エリアに住んでいるので、お台場なら近い。ローストビーフのハイローラーをついでに買って帰れる距離感で、コストコがあったら最高じゃないかと。

そこで本気で調べてみました。

コストコの立地条件が、すでにハードルだった

コストコ日本法人は、公式に用地の応募窓口を公開しています。条件が明示されていて、少なくとも以下を満たす必要があります。

5haというのが、東京ドーム1個強です。駐車場800台、用途地域クリア、40年以上の定期借地契約。
お台場にそんな土地が本当にあるのか？というのがまず最初の壁でした。

お台場に可能性はあるのか

調べてみると、臨海部には未活用地やイベントスペースが一定程度残っているようです。大型駐車場も複数あり、例えば台場地区には1,500台超規模の施設が確認できました。

ただし、この土地を誰が持っているのかを特定するのがすでに難問です。
東京都・港区・江東区・民間事業者など、関係主体が混在しています。用途地域の壁もあります。臨海部は再開発計画や既存施設との兼ね合いがあり、大規模商業施設をそのまま立地できる状況かどうかは場所によって全然違います。

そして最大の課題は渋滞です。お台場をはじめとした湾岸エリアは通常時でも渋滞しやすいエリアで、コストコのような集客施設が加わったときの交通影響は、他の地域の開業事例でも毎回問題になっています。渋滞対策の計画を出せないと、行政との協議が前に進みません。

誘致って、どうやるの？

ここからが本番です。個人が誘致活動として取れる手順を整理するとこうなります。

1. 候補地の一次スクリーニング（用途地域・面積・アクセス・駐車場計画の確認）

2. 土地の所有者・管理者・意思決定ルートの特定

3. コストコ公式窓口へ「条件適合」の形で提案を提出

4. 区議会（港区・江東区）への陳情で、行政としての論点整理を促す

5. 都議会への陳情で、臨海部の方針・都市計画の観点から話を進める

6. 交通・周辺環境影響の簡易評価を準備し、反論材料を潰す

7. 地域事業者・住民との合意形成（反対論点のヒアリング）

8. 需要調査（アンケートや利用意向の数値化）

なお、陳情は紹介議員なしで提出できますが、請願には議員紹介が必要です。都議会への陳情も個人で出せます。

……ちょっと待ってください。

コストコを呼びたいだけなのに、なぜ議会に陳情しているの？

最初は「調べてみた」で終わらせるつもりでした。でも実際の誘致事例を見ると、かなり長い道のりであることがわかりました。

群馬明和倉庫店では、明和町長が県も巻き込んでコストコ本社を訪問し、地権者との交渉、用途地域の整理、交通対策の協議を経て、複数年をかけて開業に至っています。

山梨県南アルプス市の事例では、市が大規模集客施設を誘致できる地区計画を設定し、事業者決定後に市が計画を公表するという手順でした。
令和6年時点では、住民説明会まで実施されたようです。

一方、兵庫県たつの市の事例では、コストコ側が計画を中止しています。誘致を進めていた途中でも白紙になるケースはあるのです。

個人が動かせる部分は確かにあります。
コストコへの提案、議会への陳情、アンケートによる需要の可視化。
全部、紹介議員なしでもできます。

でも、確実に進めるには、候補地の用途地域確認から始まり、地権者の特定、交通対策の整理、行政との折衝、地域との合意形成。

1つずつやれないことはないのですが、全部やるとなると......。

おなかいっぱいになりました

正直に言います。
そこまでの情熱が、私にはなかったです。

ローストビーフのハイローラーと、サーモンクリームペンネと、カークランドシグネチャーの韓国のりを気軽に買いに行くために、江東区や港区の区議会に陳情する自分の姿を想像してみたのですが、ちょっと無理がありました。

誰か熱量のある人がやってくれたら、心から応援します。
需要調査のアンケートがあれば最前列で回答します。
コストコが来たら100回は行きます。

調べてみてわかったのは、誘致は「願えば来る」ではなく、用途地域と地権者と行政と交通計画が全部揃わないと動かない、という構造的な話だということです。お台場に来ないのは、誰かがサボっているからではなく、そもそもコストコ誘致自体が超政治の世界だからなんだなとわかりました。

すっきりしました。今度も川崎か幕張で買い物してきますわ。