公務員はどんどん素晴らしそうな制度ができる、でもあんま使えないことが多い~高知県の取組をみて~

こんにちは。たくのすです。

高知県が株式会社ワーク・ライフバランスと「高知県の働き方改革の取組に向けた連携と協力に関する協定」を締結したそうです。

ほんと大好きですね。「協定」とか「連携」とか。

高知県の協定について

内容は主に３つ。
①高知県における時間外縮減の取組
②短時間勤務職員の採用枠の新設
③時間外勤務手当の割増率の時限的な引上げ

一つ一つとりあえずの感想を言っていきます。

①高知県における時間外縮減の取組

「従前から公務能率等の向上に取り組むとともに、昨年８月からは、勤務と勤務の間に一定の休憩時間を設ける、勤務間インターバルを11時間以上確保することを努力目標とするなど、時間外縮減に継続して取り組んできました。このたび、本協定に基づき、庁内外に今回の取組発信や、知事をはじめとした幹部職員が参加する働き方改革を推進するための会議、全職員を対象とした研修を実施します。また、モデル職場において、同社のコンサルタントの伴走支援を受けながら業務改革にも取り組み、その好事例を庁内へ横展開を図り、職員の長時間労働の是正及び時間外勤務の縮減対策を加速していきます。」

いまさら何をいっているのか。
一見素晴らしそうに見えますが、全然違う景色が見えます。

「庁内外に今回の取組発信」→業務の増加
「知事をはじめとした幹部職員が参加する働き方改革を推進するための会議」→業務の増加
「全職員を対象とした研修」→業務の停滞→業務の増加

あとおまけですが、「コンサルタントの伴走支援」→これは、タダでやってくれるのだろうか？協定だからタダなのかな。タダだよね。

②短時間勤務職員の採用枠の新設

「職員の採用が困難な中、長時間労働の是正に向けたマンパワーの確保策として、育児や介護等の事情がある方でも勤務ができるよう、短時間勤務職員の採用枠を新設します。（令和８年４月～）
１週間当たり10時間を上限に、30分単位で無給休暇を取得可能とすることで、女性の再就職を応援するとともに多様な人材が活躍できる環境を整備します。」

うーん。
採用枠を設けることがすごいのか？
普通に採用条件緩和して、時短取りたい人が取れるようにすればいいだけでは？
育児や介護が終わっても、時短職員の身分なのかね。
それはそれで嫌だと思うけど。
あと、なんで「女性の再就職を応援」限定なの？
育児や介護は女性限定ってこと？にも見えるよ

③時間外勤務手当の割増率の時限的な引上げ

「社会実験として令和８年度限定で、知事部局の職員のみ、時間外勤務手当の割増率を125％から150％へ引上げ、管理職を含め職員の時間外勤務に対する意識変化を促進します。」

うーん。
やったーたくさんもらえる、で終わりでは…

普通に内々に抑制指示がきて、残業代を付けないで、家に持って帰って仕事するだけだと思いますよ。今まで全部これだから。

株式会社ワーク・ライフバランスのプレスを見てみた

おお…こっちのほうが細かく書いてあった。
さすが県庁、自分たちは余計なことは書かず、民間企業に丸投げするのはお手の物。

本協定で具体的に行うことってのが書いてありました。

要するに・・・

①幹部にノウハウ教えるよ
②いろんな人雇うよ
③評価基準見直すよ
④内部人材にノウハウ教えるよ、だから何年かかるか知らんけど頑張れ
⑤タスクフォース実施するよ
⑥社会に発信するよ

って感じみたいですが、これはそんなにすごいことなのか。
そんなにすごいなら、ワークライフバランス社がコンサルして残業時間減らせばいいのでは？
で、その結果を社会に発信すれば？

まず、①と、たぶん④も研修っぽいですが、研修で成果がでた例をたくのすは知りません。
まず、幹部は研修を受け、一時的にそんな気分になりますが、議員からの宿題や、自分に責任が及ぶなどの問題が発生したとたんにその気分は吹き飛びます。
平職員は、特にまともな職員ほど、そもそも研修どころではないです。仕方ないから２時間研修でて、２時間残業します。緩い研修なら、研修中に仕事します。

③は、限られた時間で成果を出した人が正当に評価されるようです。
こんなこと前から言われてましたよね、いうのは簡単ですが、できないですよ、なかなか。公務員だからね。営業みたいに成果が明らかなものならまだいいですが。
最終的に、「５」段階中「３」が５０％、「４」が４０％みたいな形になり、「４」はそこそこ仕事している人っていう形になると思います。いつもそう。で、雀の涙ほどの加算がされます。

⑤は知事、副知事、全部局長で構成する会議ですね。
いや、絶対いままでもあるやろがい。
なかったら結構ヤバいと思いますけど。
こんなの、いちいち言うことなの？
ただ、トップダウンで事業を廃止するという視点はいいと思います。というか、たくのすはそれ以外ないと思っています。でも、それができる知事は、ほとんどいないと思っています。
なぜか？
知事は選挙に通らないといけません。だいたい地元に住んでいます。誰が地元に対する事業をカットしますか？選挙通らなくなるじゃないですか。
たまに、財政課あたりでスクラップ&ビルドって言います。
これ、実情、前後で変わってないことが多々ありますので、だまされないでください。

⑥はどうでもいいですね。
まあ、先に言うことで失敗できないっていう意味ではいいのかもしれません。

②は、だから採用枠を新設することがすごいのか？
なんでも、今は残業時間に対して1.25倍の割り増しになっていて、1.44倍を超えるならば、新しい人材を雇ったほうがいいというデータがあるらしく、1.5倍にしたよ、って話みたいですね。

普通に採用条件緩和して、採用数増やせばよいのでは？
で、時短とったり、育休とったりしても大丈夫にすればいいのでは？
時短枠で採用すると、なにがいいんだろ？
時短の必要なくなったら通常の職員になれるのかな？
なれるなら、通常の職員として採用して、制度を使用するのと何が違うのだろう。
なれないなら、不便すぎないか。

「育児や介護等の事情がある方でも勤務ができるよう、短時間勤務職員の採用枠を新設」って、通常の職員は勤務できないみたいに見えない？
短時間勤務職員が増えることで、通常の職員の業務が減って、通常の職員も育児や介護ができるってこと？
じゃあ、普通の職員を増やせばよいのでは？

全然わからないけど、がんばってほしい

パフォーマンスにしか見えない。
そこまでしっかり読んでないし、あんまり専門的に勉強したこともないからわからないけど。
現状の残業時間と時間外手当の金額、１～５年後のＫＰＩを発表してほしいですね。

まあでも、頑張ってほしいです。

高知県の採用倍率も見ましたが、なかなか厳しそうですね。

これをみて、大学生がたくさん受験してくれるといいですね。

ダブルケアで辞めました

ちなみにたくのすは、育児と介護のダブルケアで退職しました。
これについては、そのうち書くつもりですが、相当ひどいですよ。
（録音とか書類とか保存してあります。）

では、ごきげんよう。