「大阪万博・大屋根リングの一部保存はどうなってるの？なんぼ必要なん？」説明を求める陳情を出した（2026年6月）

大阪・関西万博が終わって半年以上経ちました。
そもそも近畿地方を除けば、日本の多くの地域では大阪万博そのものへの関心がなかったと思います。
もしかして「ミャクミャク」は覚えているかもしれませんが、「大屋根リング」は覚えてますか？

会場を一周するリング上の巨大建造物です。リングは1周約2キロ、高さ最大約20メートルで「世界一の木造建築」としてギネス世界記録に認定されています。パビリオンが入れない客がここに集まったこともあり、人気があったとされています。
そもそも閉会後はすべて撤去される予定でした。しかし、吉村大阪府知事が、万博のレガシーとして残したいと言い出し、一部残す方向で検討が進められています。
そもそも撤去予定だったので仮設の構造物なので、一部とはいえ残すとなったら様々な改修が必要になるなど多額の費用が必要になります。
ここに税金が使われるのではないか？大阪市民・大阪府民としては当然の心配です。
そのおカネの出所が明確にならないまま「一部保存が決定した」という言説がメディアなどで出回り続けています。
この件については、私たちはこれまでにも陳情を出し、大阪市議会でも議論されてきました。しかし関係者が多いため、状況がよくわからないまま現在に至っています。
そこで、次の陳情を出しました（6月26日開催の都市経済委員会で審議される予定）。

（1）陳情「大阪・関西万博の大屋根リング保存に関する現在の状況と市民負担の説明を求める陳情書」

【陳情趣旨】
大阪・関西万博の大屋根リングについて、一部を保存する方針が「決定」したかのような報道がなされている。しかし、大屋根リングの一部保存について、大阪市会においてどのような議論が行われ、何が正式に決定され、何がまだ検討段階にあるのかは、市民にとって必ずしも明らかではない。
市民にとって重要なのは、「保存するかどうか」だけではなく、誰が、いくら負担し、どのような手続で決定し、保存後にどのような価値や利用が見込まれるのかである。大屋根リングの保存が、万博成功の雰囲気の中で十分な議論なく既成事実化されることがあってはならない。
大阪市は、市民の税金や公有地、将来の維持管理費に関わる問題として、大屋根リング保存の現在の状況、費用負担、価値評価、今後の手続を市民に明確に説明すべきである。
以上の趣旨から、次の項目を要望する。
 
【陳情項目】
1　大阪市は、大阪・関西万博の大屋根リングの一部保存について、現時点で何が正式に決定されており、何が検討段階にあるのか、また今後、大阪市会においてどのような議論、議決、予算措置を要するのかを、市民に分かりやすく明らかにすること。
2　大阪市は、大屋根リングの保存に要する改修費、移設・補修費、安全対策費、周辺整備費、維持管理費、全面解体・全面撤去費との差額など、現時点で見込まれる費用の総額及び内訳を明らかにすること。また、保存後の長期的な市民負担を明らかにするため、整備後の維持管理、修繕、更新及び最終的な解体・撤去までを含むライフサイクルコストを試算し、公表すること。
3　大阪市は、大屋根リング保存に関する費用について、国、大阪府、大阪市、博覧会協会、民間企業その他の関係者がそれぞれどの範囲を負担するのか、また大阪市民の実質的な負担がどの程度生じ得るのかを明らかにすること。
4　大阪市は、大屋根リングを「レガシー」として保存することの意義、必要性、利用見込み、来訪者見込み、維持管理上のリスク、代替案との比較について、客観的な根拠に基づき、市民に具体的に説明すること。
5　大阪市は、大屋根リング保存について、十分な市民的議論が行われないまま既成事実化することのないよう、議会での審議、市民への説明、意見聴取の機会を確保したうえで判断すること。

（2）陳情の審議

この陳情について、大阪市議会都市経済委員会で審議が行われました（2026年6月26日）。
審議でわかったことをざっくりまとめると、
試算（リングの初期改修に約40億円、維持管理費等に20年間で約30億円）で出された約70億円は、万博の余剰金が活用されて大阪市民の負担はないと説明された。
しかし！
物価の高騰が続いているので、試算より高くなる可能性がある。
それ以外に周辺に整備される公園や記念館への市民負担はこれからの検討で市民への負担が生じる可能性がある。
リング解体費について市議から質問があったにもかかわらず、大阪市は回答せず。
維新の万博のために「負のレガシー」を押し付けられてはたまらない

※このおカネがあれば、万博工事の未払いに充てることができるのではないかと考えざるを得ない！！！

以下、審議の詳細です。

（委員長）
「大阪・関西万博の大屋根リング保存に関する現在の状況と市民負担の説明を求める陳情書」（陳情第228号）を議題といたします。
理事者の見解を表明願います。

（ヒダ大阪都市計画局長）
本委員会に付託されました大阪都市計画局関連の陳情書1件につきまして見解を述べさせていただきます。
初めに、陳情第228号第1項についてでございますが、陳情の趣旨は、大阪関西万博の大リングの一部保存について、現時点で何が正式に決定されており、何が検討段階にあるのか、また、今後、大阪市会においてどのような議論、議決、予算措置を要するのかを市民にわかりやすく明らかにすることを求めるものでございます。
これに対する見解でございますが、大屋根リングにつきましては、昨年9月に、国、経済界、府市等で構成する「大屋根リングの活用に関する検討会」において、北東部約200メートルを原型に近い形で残置することが望ましいとの結論を得たところでございます。
これを受け、今年2月、「副首都推進本部会議及び戦略会議」におきまして、万博の記憶を後世につなげるため、大屋根リングの残置に向け関係者調整を進めることを確認しております。
また、今月、「2025年日本国際博覧会成果検証委員会」において、初期改修や20年間程度を想定した維持管理費等に余剰金を配分する方針が取りまとめられました。
これらを踏まえ、今月策定した「マスタープラン・バージョン3.0」において、府、市が中心となり、一部残置等を含む記念公園ゾーンの整備を行う方針としております。
今後は、今年度実施する「検討調査」において、改修設計やリング部材のモニタリング等の維持管理方策、管理運営スキームなどを検討いたします。
その結果を議会へ報告し、必要な予算をいたいただくことで事業を実施、決定してまいります。
次に、陳情項目第2項についてでございますが、陳情の趣旨は、大屋根リングの保存に要する改修費、移設補修費、安全対策費、周辺整備費、維持管理費、全面解体、全面撤去費との差額など、現時点で見込まれる費用の総額及び内訳を明らかにすること、また、保存後の長期的な市民負担を明らかにするため、整備後の維持管理、修繕、更新及び最終的な解体・撤去までを含むライフサイクルコストを試算し、公表することを求めるものでございます。
これに対する見解でございますが、現時点で見込まれる費用につきましては、大屋根リングの活用に関する検討会における博覧会協会の試算を参考に、初期改修に約40億円、維持管理費等に20年間で約30億円を想定しております。
これらの事業費につきましては、今後、検討、調査により精査し、必要に応じて公表してまいります。
次に、陳情項目第3項についてでございますが、陳情の趣旨は、大屋根リング保存に関する費用について、国、大阪府、大阪市、博覧会協会、民間企業その他の関係者がそれぞれどの範囲を負担するのか、また、市民の実質的な負担がどの程度生じ得るのかを明らかにすることを求めるものでございます。
これに対する見解でございますが、大屋根リングの残置費用につきましては、初期改修費と維持管理費等に余剰金の活動を想定しており、今のところ、大阪市民の実質的な負担となる一般会計からの負担は想定しておりません。
次に、陳情項目第4項についてでございますが、陳情の趣旨は、大屋根リングをレガシーとして保存することの意義、必要性、利用見込み、来訪者見込み、維持管理上のリスク、代替案との比較について、客観的な根拠に基づき市民に具体的に説明することを求めるものでございます。
これに対する見解でございますが、万博では、世界中からの来場者とともに、万博を共創しつつ、大屋根リングに体現される、多様でありながら1つのメッセージを世界に発信してまいりました。この記憶を後世につなぐため、一部を残置し、その周辺を記念公園として整備する方針としております。
改修設計やリング部材のモニタリングをはじめとする維持管理方策、管理運営スキームなどにつきましては、今後、検討、調査の結果を踏まえ、必要に応じて公表してまいります。
次に、陳情項目第項5項についてでございますが、陳情の趣旨は、大屋根リング保存について十分な市民的議論が行われないまま規制事実化することのないよう、議会での審議、市民への説明、意見聴取の機会を確保した上での判断を求めるものでございます。
これに対する見解でございますが、これまで、記念公園ゾーンの整備方針や余剰金の活用を含む財源構成案につきましては、議会でもご議論いただいてきたところでございます。引き続き、関係者の調整や検討を進め、結果を必要に応じて公表するとともに、議会報告し、必要な予算を議決いただくことで事業実施について決定してまいります。

以上、陳情書について見解を申し上げました。
何卒よろしくご審議賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

（委員長）
見解表明は以上でございます。質疑なり意見のある方はお願いいたします。

（今田委員）
公明党の今田です。私から先ほどの陳情について確認をさせていただきます。
本当にですね、なかなか既成事実のようにどんどん進んでる感は否めないなという風に感じておりますので、確認、1点だけさせていただこうと思ってます。
大屋根リングについてはですね、先ほどありました博覧会協会の試算を参考に、初期改修費用40億円、また維持管理運営費として20年間で約30億円、年間約1.5億円を見込んでいるとのことが説明ございました。
一方でですね、リングだけでなく、その周辺に整備される公園や記念館についてはですね、これ大阪府、市が整備、管理を担うことになり、市民負担が発生することになるのかなということも懸念しております。特に公園は、市で維持管理するのであれば相当な負担、ランニングコストになるのかなということも懸念される点であります。
さらにですね、今年度実施される詳細調査の結果によってはですね、リングの改修費が現在の試算を上回る可能性や、20年後には、木造でもありますので、やはり撤去費用等ですね、大幅な改修であったり新たな負担が生じる可能性もこれは否定ができないわけであります。
また、なにわ筋線のことを考えれば、今後、物価高等考えてですね、さらなる費用負担が増えるのかなということも懸念いたします。
万博のレガシーとして、余剰金で全ての費用負担がですね、されれば、それで、そういったレガシーを残していくことも1つの考え方であるというふうに理解はしておりますけれども、市民の声としてですね、万博終了後まで大阪市民が負担を負い続けるのではないかとの不安の声があるのも事実であります。
大屋根リングの初期改修や維持管理等の財源についてはですね、局長より先ほど見解をお聞きしましたが、解体費用も含めてですね、今後どのように考えているのか、お伺いします。

（大阪都市計画局拠点開発室参事松下）
リングの初期改修や維持管理等の財源についてのお尋ねでございます。
今月、2025年日本国際博覧会成果検証委員会におきまして、大屋根リングの残置のための初期改修や20年間程度を想定した維持管理等に剰余金を配分する方針が取りまとめられたことから、大屋根リングの残置に関する費用については剰余金を活用することとしております。
今のところ、大阪市民の実質的な負担となる一般会計からの負担は想定しておりません。
また、委員ご指摘の大屋根リングの初期改修、維持管理費等、これらにかかかる費用につきましては、今後、検討、調査において精査していくこととしておりまして、検討結果につきましては必要に応じて公表していくこととしております。

（今田委員）
わかりました。大屋根リングについてですね、検討、調査を行う中ではですね、新たな市民負担が発生しないよう、例えば大阪城公園で行っているようなですね、民間との連携、そういったことも、もう調査段階からですね、しっかり取り組んでいただきまして、やはり市民に負担がかかってこないようにですね、考えていただきたいということと、そして、何よりですね、調査の結果は、必ずですね、報告していただくということを求めまして、私の質疑を終わります。
ありがとうございました。

※このあと、陳情の扱いが議決され、「引き続き審査」となりました。



（参考）

▼活動への応援をお願いします

私たちは今後、大阪都構想に反対する / 考える、 #END都構想スタンディング などチラシ配布やイベントにとりくんでいきます。つきましては、ぜひ活動への寄付にご協力をお願いします。
　寄付してくださる場合は、下記の「チップで応援する」からお願いします。