40年前には語られていた盛岡の課題

大分前に『地方都市と情報化』という本を古本屋で見つけました。これは、1985年刊の書籍で、40年ほど盛岡で行われたシンポジウム『高度情報化社会と地方中核都市盛岡の役割』の講演録（当時の盛岡市長は、おなじみの太田大三氏！）ですが、現在の話だと言われてもほとんど違和感のない指摘がいくつも出てきます。

使われている言葉には時代を感じるところもありますが、盛岡の強みや課題については、すでにこの時点でかなり語り尽くされていたのではないかと思うほどなので、今回は、これについて書いてみます。

「盛岡シンパ」をつくる

面白かったのは、当時のNTT盛岡電報電話局長による「盛岡シンパをいかに作るか」という話です。

盛岡にさまざまな分野の研究者や専門家を招き、気持ちよく議論をして、楽しんで帰ってもらう。そうすれば「また盛岡に来てもいい」と思ってもらえるかもしれない。そして、盛岡に来た人たちの知識やノウハウを、地元も吸収することができる。こうして、全国の「物を考えている人」をどこまで盛岡の「シンパ」にできるかが、盛岡の発展にも影響するという趣旨でした。

現在、私が開催している盛岡ワークショップも、結果としてかなり近いことを目指しています（下の記事はそれをイメージした架空の内容です）。一度だけ人を呼ぶのではなく、また盛岡に来たいと思っていただく。その積み重ねを大切にしながら、できるだけ長く続けていきたいと思います。

また、電車の窓から岩手山が見えたとき、涙が出そうになったという逸話も紹介されていました。盛岡を離れた人が岩手山に感じる思いは、昔も今もあまり変わらないのかもしれませんが、もしかしたら、今ほど交通が便利ではなかった昔の方がさらに強かったのかもしれません。

保存建造物は「ミイラ」ではない

当時岩手経済研究所地域研究部長だった平野栄一氏の講演では、上ノ橋町の彩園子に近い「向半」の建て替えや、紺屋町の街並みについて触れられています。

そこで興味深かったのは、保存建造物は「ミイラ」ではなく、生きているものだという指摘です。紺屋町でも、土蔵の雰囲気を生かした街並みづくりが検討されていたようで、「感じ、感じさせ、感じ合う」市民が増えてきたという表現には、やや当時らしさもありますが、建物をただ「凍結保存」するのではなく、使いながら街の個性を育てようとする考え方は、現在にもそのまま通じます。2024年にこの紺屋町にあった旧岩手川工場が失われ、マンションに変わってしまったことは、この意味でも改めて残念です。

これらの視点を、40年間進歩がなかったと見るべきなのか、それとも、時代が変わっても失われない価値があると見るべきなのかは意見が分かれるところかもしれません。個人的には、おそらく、その両面があるのだと思っています。

恵まれた外部条件と、内部からの活力

討議では、成城大学の濱氏が、盛岡には産業・経済機能の拠点性があり、高速道路や1982年の新幹線の開通による有利さもあるため、観光の「基地」として非常に恵まれていると指摘しています。この条件は、現在もそれほど変わっていないのかもしれません。

その一方で、濱氏は、先端技術に支えられた社会と、自然や伝統文化を守り育てる社会という両方を成り立たせるために、盛岡の内側から活力をどう育てるべきかと問題提起をしています。「高度情報化社会」という言葉は古くなりましたが、議論そのものは今でもほぼそのまま通用すると思います。

また、法政大学の田村氏は、東北が高度経済成長に乗り遅れたことで、そのときに取り残された「いいもの」が残っているのではないかと述べています。これは個人的にも頷けるところで、盛岡の街並みが城下町らしい色彩を色濃く残しているのも、中心市街地が最近（2000年代以降）まであまり再開発されなかったからかもしれません。

そして、そこから新しい価値観を盛岡が生み出す可能性がある一方、さまざまな人の意見に接し、「非常に開いた大きな目の中」で自分の個性を発見してほしいとも田村氏は指摘しています。

閉じた自己肯定ではなく、外に開かれることによって自らの個性を発見する。この考え方も、この街の将来を考えるうえで重要だと思います。

「観光基地」から「都市観光」へ

田村氏は、さらに、かつて盛岡のような都市は周辺観光の「基地」と考えられていたが、これからは都市そのものを観光し、都市そのものに価値を見いだす「都市観光」へと変わっていくのではないかと述べています。

現在の盛岡観光を考えると、これはかなり将来を予見した指摘かもしれません。ニューヨークタイムズで取り上げられたこともあり、盛岡は、小岩井農場や八幡平、三陸などへ向かうための拠点であるだけでなく、街を歩き、建物や川、食、文化を味わうこと自体が注目されるようになりました。

さらに氏は、日本では人間の知恵こそが最も頼りになり、その知恵を中心とする産業が都市に生まれると予測しています。これもまた、今の時代にそのままつながる話です。

景観に関する問題提起

岩手山の美しさも、山だけで成り立つのではなく、花壇や樹木など、人の手が加わった風景と一体になって初めて成り立つ。そのような「総合性」が大切だという指摘もありました。そして、盛岡には、最低限の秩序を保ちながら、一人ひとりの創意工夫によって個性を生み出せる秩序が必要だとも述べられています。これは景観に関する規制を意味しているのだと思います。

また、東京都都市計画局の堀江氏は、より公共空間を大切にするヨーロッパ的な価値観を強調し、「条例等がありましたら、そういう景観をぶち壊すようなものにつきましては、厳しい規制で対処されること（原文ママ）」を期待するとまで言っています（！）。あとは、通りから岩手山や姫神山が見えるというような景観行政に関連した教育や伝統継承の重要性に関する指摘もありました。

マンション問題についても

朝日新聞論説委員の黒川氏は、東京でもマンションの反対運動が起きているが、業者と話し合って設計を変えることも不可能ではないと述べ、町の景観に合ったものに作り変えないと「変なビルばかりが建って、せっかくの景観が壊れる」のではないかという懸念を表明しています。

このnoteを書き始めたきっかけは、2024年に建設が始まった紺屋町のマンションについて疑問を感じたことですが、1980年代の盛岡にも、既に同じような問題意識があったことが確認できました。

時代を感じさせる部分

最初に書いたように、本書には時代を感じさせる箇所もあります。当時の東北を代表する祭りとして、仙台の七夕や青森のねぶた、秋田の竿燈に対して岩手の「チャグチャグ馬コ」の知名度の低さが指摘されていましたが、さんさ踊りは言及すらされていませんでした。ただ、1980年代のさんさ踊りはまだ始まったばかりで、現在ほどの知名度はなかったことを考えると当然の反応のように思います。

また、今（1985年）の時代に、ターミナル駅である盛岡駅のすぐ南に広大な白紙の土地が開発を待っていることは「大変なドラマであり、奇跡である」という指摘もありました。これは2000年代初めのタワーマンション建設などの再開発につながっていくわけですが、それだけ当時の盛岡は、大通りや肴町の繁華街中心の街で、盛岡駅周辺はそれほど開発されていなかったということかもしれません。

さらに、この時は、北上川や中津川の遊歩道が部分的にしかなかったようです。今は、基本的に遊歩道は全部つながっているので、このシンポジウムでの議論を経て整備された可能性もあります。

戦略の欠如も指摘されていた

盛岡市の施策は、建物でも条例・規則でも「点」になっていて、個々の条例を個々のセクションで扱っていて良いのかという指摘もありました。これはまさに、マンション建設の際も問題になったことですが、40年間残り続けた課題だったのかもしれません。

一方、それに対して、背景に「戦略」「戦術」がきちんとあって全部つながっていれば良いのではないか、しかしそれは市長だけではなく市役所に仕事をやり方を含めた「システム」がなければいけないという意見もありました。このような指摘は、今まさに真摯に受け止めるべきなのかもしれません。

盛南地区を連想させる記述

日本開発構想研究所の阿部氏は、盛岡の城下町としての特徴が、新しい都市機能を受け入れ切れるのかという疑問を呈した上で、旧市街地にない新しい「盛岡らしさ」を新しい市街地で作っていく開発を大胆に進める必要があると主張していました。この辺りは1990年終わりから2000年代初めに本格化した盛南開発を連想させます。

また、「情報化社会」で物流が変わることを背景に、盛岡に「流通センター」の設立を提言する講演もありました。矢巾町にある流通センターはまさにそれに相当するのかもしれませんが、現在、このような構想をより現実に近づけているのは、キオクシアはじめ多数の産業が集積している北上市の方かもしれません。

いじればいじるほど悪くなる？

面白い意見もありました。いわく、景観町づくりでは「守り、育て、つくる」と言われるが、盛岡はこのまま「放っておいて」もいいんじゃないか、いじればいじるほど悪くなるのではないかというのです。つまり、「つくる」ことは考えず、「守り」と「育てる」ことだけやればいいのではないかということのようですが、この意見を聞くと、2026年8月に出された、樹木伐採によって盛岡城の石垣を見えるようにするという要望をつい連想してしまいます。伐採が要望されている岩手公園（盛岡城跡公園）のユリノキは、1980年当時にはもちろんありましたが、上の忠告に従うと、これは下手にいじらず、現在の良さを活かした方が良いのかもしれません。

また、盛岡には、一度立てた都市計画に固執する保守性もあるが、その「保守的ななかから出てくる先進性」がすごいという評価もありました。この間いくつもの紆余曲折がありましたが、ここは今でもあまり変わっていないのかもしれません。

40年前から続く問い

以上の意見を一言でまとめるなら、現在の盛岡が抱える次の課題の多くは、40年前にすでに指摘されていた、ということになると思います。

• 外から人を呼び、繰り返し訪れてもらうこと

• 歴史的な建物を生きた形で使い続けること

• 自然と先端的な産業を両立させること

• 外に開かれながら、盛岡の内側から個性を育てること

• 周辺観光の基地にとどまらず、都市そのものの価値を高めること

課題が変わっていないことを停滞と見ることもできます。しかし同時に、この街が大切にすべきものも、40年を経てもそれほど変わっていないのかもしれません。

この本には、他にも面白い論点がありましたが、ざっと目についたのはだいたい以上です。本書は国会図書館のデジタルアーカイブにあるようなので、気になった方はぜひ本文をお読みください。

また、40年前も今も課題は変わらないという印象は、盛岡に限らず、京都など、古い街並みとの共存が望まれる場所ならどこでも当てはまるのかもしれません。以下の記事は、やはり40年前に京都の街並みについて書かれた本を読んだ感想です。よろしければご覧ください。