【札幌プロトコル】 組み換え民主主義とか、どうでしょう？ 【AI】 009

【最終系】

新しい民主主義の提案：「組み換え民主主義」Recombinant Democracy

目的：政治の腐敗と停滞と形骸化の温床となった民主主義の根源を改革する

骨子：
・議員任期５年で全員入れ替え
・党・派閥も５年で解散
・新議員の党・派閥の新結成は認可
・前議員は任期後５年間は国民平均年収を保証
・前議員も５年後の立候補が可能
・立候補者は専門性またはイシュー（3〜5）を明確にし、当選後はその関連委員会に配属
・選挙活動はネット、メディアでのイシューごとの公開討論会のみとする
・第一選挙（小選挙区で地元候補への投票）と第二選挙（大選挙区で全候補者への任意投票）を同時に実施
・原則、各省庁の副大臣は前大臣が務め政策の継続性を高める（ただし俸給は必要経費のみ）
・各省庁の官僚（事務次官、長官など）も、任期５年の入れ替え（大臣の指名・認可制、継続登用も可）
・前議員の職務違反・汚職・不明瞭会計は法的制裁を執行し次回選挙の被選挙権を停止
・議会・委員会での投票は記名公開とする
・議会・委員会は完全公開し動画アーカイブ化
・党議拘束、議長一任は禁止
・首相は議員選挙と同時に国民直接選出とし、継続も可（最長10年）
・議員報酬、ボーナス、退職金は変動相場制とする（物価、株価、国民平均年収などの複数指標）
・定年制（75歳）、議員年金の廃止
・内閣府立法も、議員立法と同じく議会に諮る
・議会はリコール権を有する（議員・大臣・首相を含む）

※ 上記はコンセプト原案であり、さらなる改修が必要。
※ 細部の制度設計は、憲法、国会法、公職選挙法などの改定で行う。
※ 運用後も適宜改変可能で柔軟な制度でなければならない。
※ 地方議会においても、原則、同様の制度とする

以上

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