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4/13たでパブコメ募集䞭新型コロナを5類にする意味ず察策本郚廃止の明蚘

新型コロナりむルスの感染症法䞊の䜍眮づけに぀いお、政府は2023幎5月8日に、季節性むンフル゚ンザなどず同じ「5類」に移行する方針です。4月13日たで、それに関するパブリックコメントを募集しおいたす。

4/13たで募集䞭の重芁なパブコメ

珟圚、䞋蚘のペヌゞで意芋を募集しおいたす。タむトルが異垞に長く、わざずわかりにくくしおいるずしか思えたせん。

「感染症の予防及び感染症の患者に察する医療に関する法埋斜行芏則の䞀郚を改正する省什案及び 
新型コロナりむルス感染症のたん延を防止するため新型むンフル゚ンザ等察策特別措眮法第四十五条第二項の芏定による芁請を行うこずが特に必芁な斜蚭等を廃止する件に関する埡意芋の募集に぀いお」

2぀のこずに぀いお、意芋を求められおいるようです。

新型むンフル゚ンザ等察策特別措眮法 第四十五条第二項

 特定郜道府県知事は、新型むンフル゚ンザ等緊急事態においお、新型むンフル゚ンザ等のたん延を防止し、囜民の生呜及び健康を保護し、䞊びに囜民生掻及び囜民経枈の混乱を回避するため必芁があるず認めるずきは、新型むンフル゚ンザ等の朜䌏期間及び治癒たでの期間䞊びに発生の状況を考慮しお圓該特定郜道府県知事が定める期間においお、孊校、瀟䌚犏祉斜蚭通所又は短期間の入所により利甚されるものに限る。、興行堎興行堎法昭和二十䞉幎法埋第癟䞉十䞃号第䞀条第䞀項に芏定する興行堎をいう。その他の政什で定める倚数の者が利甚する斜蚭を管理する者又は圓該斜蚭を䜿甚しお催物を開催する者次項及び第䞃十二条第二項においお「斜蚭管理者等」ずいう。に察し、圓該斜蚭の䜿甚の制限若しくは停止又は催物の開催の制限若しくは停止その他政什で定める措眮を講ずるよう芁請するこずができる。

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=424AC0000000031

根拠条項
新型むンフル゚ンザ等察策特別措眮法斜行什平成 25 幎政什第 122 号第 11 条第項第 15 号及び第 12 条第号


こんな重芁な問題を、このようにわかりにくく、読む気をなくすような文章で意芋募集するなんお、意芋を求めようずしおいるずは思えたせん。けれども、これは非垞に重芁な問題です。このたた5類に移行するず、この先の生掻にたた倧きな圱響がでるかもしれたせん。

詳しい方が発信しおいる情報を参考に、私なりに解釈しお問題ずなっおいる点に぀いお資料を掘り起こしおみたした。間違っお解釈しおいるずころもあるかもしれないので、皆さんもご自身で調べおみおください。

感染症の予防及び感染症の患者に察する医療に関する法埋斜行芏則
の䞀郚を改正する省什案に぀いお抂芁

䞊蚘の抂芁には、䞋蚘のように曞かれおいたす。

改正の抂芁
○ 新型コロナりむルス感染症の法䞊の䜍眮付けを芋盎し、類感染症に䜍眮付けるずずもに、特定感染症予防指針を定める感染症に远加する。

○ むンフル゚ンザず同様、蚺療科名に内科・小児科を含む指定届出機関による届出察象疟病に远加するずずもに、斜行芏則第条第項第号の指定届出機関においお蚺断した堎合には、同条第項に芏定する事項脳波怜査その他急性脳症の発症の有無を刀断するために必芁な怜査の実斜に関する事項を陀く。を届け出るこずずする。

○ その他、新型コロナりむルス感染症の䜍眮付けが新型むンフル゚ンザ等感染症から倉曎されるこずに䌎い、所芁の手圓等を行う。

https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000250684

5類感染症には、季節性むンフル゚ンザなどが分類されおいたす。

参考 むンフル゚ンザに関する特定感染症予防指針

䞋蚘は銖盞官邞HPの、「季節性むンフル゚ンザ」の察策に関するペヌゞです。

䞀方、新型コロナりむルスに関しおは、ただ感染症察策本郚が蚭眮されおいたす。察策などを比べおみるず、季節性むンフル゚ンザず同等ずは思えたせん。

新型コロナりむルス感染症察策本郚の蚭眮に぀いお
什和幎月日 閣 è­° 決 定

 特措法第15条第項の芏定に基づく本郚の名称䞊びに蚭眮の堎所及び期間は、次のずおりずする。
名 ç§° 新型コロナりむルス感染症察策本郚
蚭眮堎所 東京郜内閣官房䞭倮合同庁舎第号通
蚭眮期間 什和幎月 26 日から新型コロナりむルス感染症察策を掚進するため必芁ず認める期間

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/th_siryou/konkyo.pdf

時短営業や行動制限など、これたでの感染症察策は察策本郚で決められおいたした。

䟋えば、䞋蚘です。

新型コロナりむルス感染症察策の基本的察凊方針
什和幎 11 月 19 日什和幎 11 月 25 日倉曎
新型コロナりむルス感染症察策本郚決定

ワクチン接皮の促進
オミクロン株察応ワクチンに぀いおは、埓来型ワクチンを䞊回る重症化予防効果等があるこずや、今埌の倉異株に察しおも埓来型ワクチンより効果が高いこずが期埅されおおり、接皮を垌望する党おの察象者が幎内に接皮を完了するよう、接皮促進に向けた呌びかけ等を行っおいく。さらに、比范的若い䞖代等を䞭心に、回目・回目接皮が完了しおいない者ぞは匕き続き接皮を促す。歳から 11 歳たでの子どもや生埌か月から歳たでの乳幌児に぀いおも、ワクチン接皮を着実に進めおいく。

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/th_siryou/kihon_r_041125.pdf

たん延防止
緊急事態措眮区域における取組等
飲食店等に察する制限等
① 特定郜道府県は、感染リスクが高いず指摘されおいる飲食の堎を
避ける芳点から、法第 45 条第項等に基づき、酒類又はカラオケ蚭
備を提䟛する飲食店等
飲食業の蚱可を受けおいないカラオケ店及び利甚者による酒類の店内持蟌みを認めおいる飲食店を含む。酒類
及びカラオケ蚭備の提䟛利甚者による酒類の店内持蟌みを含む。
を取り止める堎合を陀く。に察しお䌑業芁請を行うずずもに、䞊蚘
以倖の飲食店宅配・テむクアりトを陀く。に察しお、営業時間の
短瞮20 時たでずする。の芁請を行うものずする。

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/th_siryou/kihon_r_041125.pdf

孊校等の取扱い
略
「孊校における新型コロナりむルス感染症に関する衛生管理マニュアル」等を螏たえた察応を芁請する。
䞭略
郚掻動、課倖掻動、孊生寮における感染防止策、懇芪䌚や飲み䌚等に぀いおは、孊生等ぞの泚意喚起の培底緊急事態措眮区域及び重点措眮区域においおは、郚掻動や課倖掻動における感染リスクの高い掻動の制限又は自粛ただし、察象者党員怜査の実斜等により、郚掻動や課倖掻動における感染リスクの高い掻動に぀いお可胜ずする。を芁請する。

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/th_siryou/kihon_r_041125.pdf

政府察策本郚の蚭眮に぀いおは、䞋蚘に説明がありたした。

参考資料 感染症法ず新型むンフル特措法の䜍眮づけ より

https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001024265.pdf

●特措法に基づく政府察策本郚の蚭眮・廃止
蚭眮病状の皋床が季節性むンフル゚ンザに比しおおおむね同皋床以䞋であるず認められる堎合を陀き、蚭眮
廃止病状の皋床が季節性むンフル゚ンザに比しおおおむね同皋床以䞋であるこずが明らかずなったずき、又は、新型むンフル゚ンザ等感染症ず認められなくなった時に廃止

https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001024265.pdf

政府察策本郚は、「病状の皋床が季節性むンフル゚ンザに比しおおおむね同皋床以䞋であるこずが明らかずなったずき、又は、新型むンフル゚ンザ等感染症ず認められなくなった時に廃止」ず曞かれおいたす。

けれども、パブコメの資料には、察策本郚の廃止に぀いおは明蚘されおいたせん。

1月27日の新型コロナりむルス感染症察策本郚で決定した資料には、䞋蚘のようにはっきりず曞かれおいたした。

新型コロナりむルス感染症察策の基本的察凊方針什和5幎1月27日倉曎

新型コロナりむルス感染症察策本郚等の廃止
〇 新型コロナりむルス感染症が新型むンフル゚ンザ等感染症に該圓しないものずされ、類感染症に䜍眮づけられるこずに䌎い、新型むンフル゚ンザ等察策特別措眮法平成 24 幎法埋第 31 号。以䞋「特措法」ずいう。第 21 条第項の芏定に基づき、新型コロナりむルス感染症察策本郚は廃止される。たた、政府察策本郚が廃止されたずきは、特措法第 25 条の芏定に基づき、郜道府県察策本郚に぀いおも廃止するこずずなる。

https://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/th_siryou/kihon_r2_050127.pdf


ずころが、3月10日の資料には察策本郚に関する蚘述がありたせん。

新型コロナりむルス感染症の感染症法䞊の䜍眮づけの倉曎に䌎う医療提䟛䜓制及び公費支揎の芋盎し等に぀いお

医療提䟛䜓制などに関する資料だから曞かれおいないのかもしれたせんが、それに぀いおも察策本郚は関係しおいるはずです。

しかも、パブコメのタむトルには、21条ではなく45条がでおきおいたす。

政府察策本郚の廃止
第二十䞀条
 政府察策本郚は、第十五条第䞀項に芏定する新型むンフル゚ンザ等にかかった堎合の病状の皋床が、感染症法第六条第六項第䞀号に掲げるむンフル゚ンザにかかった堎合の病状の皋床に比しおおおむね同皋床以䞋であるこずが明らかずなったずき、又は感染症法第四十四条の二第䞉項若しくは第四十四条の䞃第䞉項の芏定による公衚がされ、若しくは感染症法第六条第八項若しくは第五十䞉条第䞀項の政什が廃止されたずきに、廃止されるものずする。
 内閣総理倧臣は、政府察策本郚が廃止されたずきは、その旚を囜䌚に報告するずずもに、これを公瀺しなければならない。

https://elaws.e-gov.go.jp/document?lawid=424AC0000000031

政府察策本郚の専門家は、これたで様々な察策をするように蚀っおきたしたが、その怜蚌をしおいたせん。䟋えば時短営業をしお、どれくらいの効果があったのでしょうか。政府察策本郚がある限り、怜蚌もせずに、蚀いっぱなしの専門家の意芋を今埌も聞かなければならなくなるでしょう。


2類盞圓は2類ではない!?

そもそも、新型コロナりむルスは珟圚、2類に分類されおいるわけではありたせん。2020幎の2月に法改正で、5぀の類型に入らない「新型むンフル゚ンザ等感染症」に䜍眮づけられたした。

「感染症の予防及び感染症の患者に察する医療に関する法埋等の改正に぀いお新型むンフル゚ンザ等察策特別措眮法等の䞀郚を改正する法埋関係」に関するに぀いお
事務連絡 什和3幎2月10日

〇 こうした䞭で、指定感染症の指定期限什和幎月 31 日以降も珟圚実斜しおいる措眮を継続できるようにする等の芳点から、新型むンフル゚ンザ等感染症に䜍眮づけるこずずしたものです。なお、厚生劎働倧臣が新型むンフル゚ンザ等感染症ず認められなくなった旚を公衚すれば、法の適甚察象でなくなりたす。

https://www.mhlw.go.jp/content/000737653.pdf

厚生劎働倧臣が「新型むンフル゚ンザ等感染症ず認められなくなった」ず公衚すれば、法の適甚察象でなくなるはずです。

けれどもそうせずに、わざわざ5類ずしお分類しようずしおいるのです。その堎合、厚劎省は専門家で䜜る感染症郚䌚で話し合ったうえで、省什改正を行う必芁がありたす。䞀床5類にしおしたうず、分類からはずす際にも省什改正が必芁になるずのこずです。

りむルスが匱毒化し、緊急事態ではなくなった今、わざわざ省什改正をしお5類に指定する必芁があるのかずいうこずに぀いお考えなければなりたせん。5類ではワクチン接皮や䞊蚘のような现かい察策が続くこずを考えるず、他のコロナず同じで「分類なし」でもよいのではないかずいう意芋もありたす。

政府察策本郚を廃止せずに5類になれば、䞋蚘のようなこずがたた起きおしたうでしょう。


「生埒のダメヌゞ倧きい」“春高バレヌ” 抗原怜査陜性で欠堎の就実 PCR怜査結果は陰性 昚幎たでチヌムは2連芇
RSK山陰攟送 2023幎1月6日(金) 13:55
第75回党日本バレヌボヌル高校遞手暩倧䌚で、きのう(5日)詊合前の新型コロナりむルスの抗原怜査で陜性者が認められたため、本倧䌚欠堎ずなった就実(岡山)ですが、その埌孊校が独自に病院で行ったPCR怜査の結果、該圓する遞手は陰性であったこずが孊校関係者ぞの取材で明らかになりたした。
以䞋略

https://newsdig.tbs.co.jp/articles/-/263575?display=1

春高バレヌ事務局は、新型コロナ察策ずしお出堎チヌムに「抗原怜査」を矩務付けおいたした。぀たり、症状があったから怜査をしたのではなく、出堎するためには怜査結果を提出しなければならなかったのです。

その埌の取材蚘事にも、圓該遞手には発熱や咳など新型コロナの症状は芋られなかったずありたす。さらに、春の高校バレヌ事務局の察応に぀いお、怜査キットの結果を圓該遞手たちに芋せるこずを拒吊したこずなどから、疑念を抱かざるを埗なくなったず曞かれおいたす。

この件は、感染症察策以倖の問題も絡んでいるようですが、そもそも察策本郚がなければ、このようなこずもなかったかもしれたせん。

「怜査結果の提瀺をかたくなに拒吊された」そしお春高バレヌ・就実の3連芇は朰えた 抗原怜査で陜性もPCR怜査は陰性 春高バレヌ事務局に向けられる “䞍信感”  | TBS NEWS DIG (1ペヌゞ) 岡山のスポヌツ界は、「党囜高校サッカヌ」で男子は岡山孊芞通が県勢初優勝・女子は岡山県䜜陜が3䜍。さらに昚幎末の「党囜高校駅 newsdig.tbs.co.jp

子どもたちが孊校で過ごす時間は、倧人になっおから取り戻すこずはできたせん。孊校は、勉匷だけするずころではないのです。新型コロナをい぀たでも特別扱いするこずで、その倧切な経隓の数々が倱われおしたいたす。

症状のある人がお䌑みするのは圓然のこずだず思いたすが、無症状の人に察しおもい぀たで掻動を制限するのでしょうか。怜査結果には、停陜性などもありたす。「分類なし」でも、斜蚭ごず、孊校ごずに必芁な察策を考えればよいのではないでしょうか。むしろ、珟堎を無芖した専門家から的倖れな指瀺があるこずで、様々な問題が生じおしたいたす。

日匁連のサむトには、新型コロナに関連した盞談事䟋が倚数掲茉されおいたす。

新型コロナりむルス感染症関連法埋盞談 事䟋収集幎月日同幎月日 より

介護斜蚭で働いおいるがワクチン接皮枈みの人にのみ盎接面䌚を認めるこずは䞍利益な取扱いをするこずにならないか。

このたた5類に分類されれば、ワクチン接皮の䞭止も難しいでしょう。

倧孊で授業時間䞭に問蚺祚を枡されワクチンを接皮するよう蚀われる。授業時間を䜿っおワクチン接皮するこずになった。

子䟛が幌皚園でマスクの着甚を求められおいる。子どもの人暩䟵害に圓たるのではないか

䌚瀟の取匕先に新型コロナりむルス感染者が出お接觊があった自分は䌚瀟の朝瀌で「怜査を受けろ」ず倧声で蚀われ粟神的苊痛を受けた。

アレルギヌのためワクチン接皮を行っおいない。看護垫ずしお勀務しおいた病院でクラスタヌが発生したため勀務停止扱いずなった。勀務停止期間䞭に぀いお有絊䌑暇消化で凊理されおいる。たた病院からワクチン未接皮のたたで業務は難しいず退職勧奚をされた。

新型コロナりむルス感染症で入院䞭に医垫が撮圱した動画がテレビで攟映された。撮圱もテレビ攟送もどちらも無断で行われた。顔が分からないように加工はされおいたが知っおいる人が芋れば誰かわかる状態実際に知人から連絡があった。。その攟送された動画がネットにも掲茉されおいる。

本来、感染察策本郚は廃止される時期にきおいるはずです。これたでの政府の察応を考えるず、それが明蚘されおいないこずに䜕か意味があるように思えおしたいたす。

https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/001024265.pdf

パブコメを送っおも意味がないず考えおいる方もいるかもしれたせんが、倚くの関心が寄せられれば無芖できないようです。

自分や家族を守るためには、たずは無関心でいるこずをやめなければならないず思いたす。

䞋蚘の募集は、4月13日たでです