エドワード・グレイ
| 初代ファラドンのグレイ子爵 エドワード・グレイ Edward Grey 1st Viscount Grey of Fallodon | |
|---|---|
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| 生年月日 | 1862年4月26日 |
| 出生地 |
 イギリス・イングランド・ロンドン |
| 没年月日 | 1933年9月7日（71歳没） |
| 死没地 |
イギリス・イングランド・ノーサンバーランド・ファラドン |
| 出身校 | オックスフォード大学ベリオール・カレッジ |
| 所属政党 | 自由党 |
| 称号 |
ガーター勲章受勲者(KG) 枢密顧問官(PC) 王立協会旧規定12フェロー(FRS) ロンドン動物学会会員(FZS) ノーサンバーランド州副統監(DL) |
| 配偶者 |
ドロシー・ウィドリントン パメラ・テナント |
| 親族 |
第2代準男爵ジョージ・グレイ（祖父） 第2代グレイ伯爵（曽祖伯父） |
| 内閣 | キャンベル=バナマン内閣、第1次・第2次アスキス内閣 |
| 在任期間 | 1905年12月10日 - 1916年12月10日 |
| 内閣 | 第4次グラッドストン内閣、ローズベリー伯爵内閣 |
| 在任期間 | 1892年8月18日 - 1895年6月20日 |
| 庶民院議員 | |
| 選挙区 | ベリック・アポン・ツイード選挙区 |
| 在任期間 | 1885年11月24日 - 1916年7月7日 |
| 貴族院議員 | |
| 在任期間 | 1916年7月27日 - 1933年9月7日 |
初代ファラドンのグレイ子爵エドワード・グレイ（英語: Edward Grey, 1st Viscount Grey of Fallodon KG PC DL FRS FZS、1862年4月26日 - 1933年9月7日）はイギリスの政治家。自由党に所属し、党内ではアスキスらとともに自由帝国主義者の代表的人物の一人として知られた。自由党政権下の1905年から1916年にかけて外務大臣を務めた。三国協商を推進し、ドイツに対して包囲網や建艦競争を仕掛け、第一次世界大戦を招いた。
1882年に（ファラドンの）準男爵位を継承し、1916年にファラドンのグレイ子爵に叙された。
経歴
[編集]外務大臣就任まで
[編集]1862年4月25日に陸軍軍人ジョージ・ヘンリー・グレイ中佐（グレイ伯爵家の分流の第2代準男爵ジョージ・グレイの息子）とその妻ハリエット・ジェーン・ピアソンの間の息子として生まれた[1][2]。
1876年から1880年までウィンチェスター・カレッジで教育を受けた後[1]、1880年10月21日よりオックスフォード大学ベリオール・カレッジで学ぶ[3]。
1882年9月9日に祖父の第2代準男爵サー・ジョージ・グレイの死により第3代準男爵位を継承した[2]。
亡き父のいとこにあたる初代ノースブルック伯爵トーマス・ベアリングの口利きで、サー・イヴリン・ベアリングの秘書となった。さらに10月には、現役の財務大臣ヒュー・チルダースの秘書に選ばれて政治経験を積んだ[4]。
1885年にベリック・アポン・ツイード選挙区から自由党の庶民院議員に選出された。1916年に貴族院議員に転じるまでこの選挙区から当選をつづけた[4]。
グレイは第5代ローズベリー伯爵アーチボルド・プリムローズ、ハーバート・ヘンリー・アスキス、リチャード・ホールデンらとともに自由党内で帝国主義的外交を主張する「自由帝国主義派」の議員だった[5][6]。
1892年から1895年にかけて第4次グラッドストン内閣とローズベリー伯爵内閣において外務政務次官を務めた[7][1]。在任中の1895年3月、政府の対アフリカ政策を審議中の庶民院で、答弁に立ったグレイが「（フランスがアフリカ・ナイル川国境へ侵攻するという噂について）侵攻はイギリスに対する非友好的な行為である」と発言した[8][4]。フランスを強く非難するグレイの発言は波紋を呼び、ローズベリー首相に辞任を申し出たが、慰留されて踏みとどまった[4]。
1905年には婦人参政権運動家アニー・ケニーから演説を妨害され、婦人参政権を認めるか態度表明を要求されたが、グレイは回答を拒否し、それに反発したケニーらが騒動を起こして逮捕されるという事件があった[9]。
グレイ（1890年ごろ）
外務大臣（1905年-1916年）
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1905年12月の保守党政権バルフォア内閣から自由党政権キャンベル=バナマン内閣への政権交代によりグレイが外務大臣に就任した。ロシアに赴任していたサー・チャールズ・ハーディングが呼び戻されて、グレイを補佐する外務事務次官に付けられた[10]。
グレイ時代から外務官僚が英国の外交政策に大きくかかわるようになった。19世紀末までは外務官僚が外交政策の決定に関与することなどほとんどできなかったのだが、グレイは当時の外務大臣としては異例の庶民院議員であったため、与野党の対立が激しくなっていた20世紀初頭にあって、事務方に政策の立案や実行を任せるケースが多かった。そして当時の外務官僚には反ドイツ主義者が多かった[11][12]。その筆頭が、アーサー・ニコルソン外務事務次官（ハーディングの後任）とその部下サー・エア・クロー外務事務次官補で、ともに仏露との協商関係の強化をはかってドイツに対抗せよとグレイに訴えつづけた[11][13]。ただグレイとクローはともにニコルソンを嫌っているなど、外務官僚のほうも一枚岩というわけでもなかった[13]。
アーサー・ニコルソン外務事務次官、クロー外務官補とともに対独強硬論を唱えた。
サー・エア・クロー外務事務次官補
キャンベル=バナマン内閣の外相として
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政権交代直後にキャンベル＝バナマンとグレイは、旧保守党政権の首相だったバルフォア、外相だった第5代ランズダウン侯爵ヘンリー・ペティ＝フィッツモーリスと四者会談を行い、外交については継続性を維持することを確認している[14]。実際に自由帝国主義者であるグレイの外交は前保守党政権とほとんど変わらないものだった。帝国への積極介入、親仏外交、対独強硬外交など保守党政権時代から一致した外交政策がとられた[15]。
第一次モロッコ事件をめぐって1906年1月から4月にかけて開催されたアルヘシラス会議においてもフランスを支持し、モロッコにおける各国の権益の均等を謳いつつ、フランスの権益を優先的に認める内容の議定書の締結を主導した[16]。
またグレイは駐英ロシア大使のアレクサンドル・フォン・ベンケンドルフと親密な関係を持ち、英露連携を推進[17]。1907年8月にはロシアと英露協商を結んだ。ペルシャについては北部をロシア、南部をイギリスの勢力圏とし、アフガニスタンについてはイギリスの勢力圏とし、チベットについては双方不干渉という英露の権益対立を互譲的に解決した。これにより50年に渡る中央アジアでの英露の覇権争い（グレート・ゲーム）は終わり、三国協商関係が成立した。これ以降、イギリスはフランス・ロシアと連携してドイツとの本格的な敵対関係に入った[15]。ドイツとの建艦競争のため、閣内においてアスキスやレジナルド・マッケナらとともにドレッドノート型戦艦の積極的建造を訴える「大海軍派」として行動し、デイヴィッド・ロイド・ジョージら「小海軍派」と対立した[18][19]。
アスキス内閣の外相として
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1908年4月からのアスキス内閣でも外相に留任した。アスキスは外交のほとんどをグレイに委ねた[20]。
1908年10月にオーストリア＝ハンガリー帝国のボスニア・ヘルツェゴビナ（1878年ベルリン条約によりオーストリア支配下にあったが、名目上オスマンが宗主権をもっていた）の併合宣言とブルガリアのオスマンからの独立宣言があり、ドイツがこれを支持する一方、セルビアやロシアは反対した。グレイもベルリン条約の締結国の同意なしにこのような宣言を一方的にすることは認められないと考え、国際会議を提唱した。協商関係に入っていたロシアやフランスもそれを支持したが、オーストリアが国際会議にかけられることに乗り気ではなかった。またグレイ自身も「事前の合意なき国際会議を開いても無意味」という考えから慎重な面があり、露仏と足並みがそろっているとはいえなかった。結局1909年2月にはオーストリアとトルコの二国間で併合を事実上認める議定書が交わされたことで会議外交で解決する機を失った[21]。
ドイツとの緊張緩和のため、1909年2月には国王エドワード7世の訪独を実現させた。事務次官ハーディングを同行させてドイツ当局と交渉を行ったが、懸案の建艦競争もバグダッド鉄道の件も解決できずに終わった[22]。
1911年7月1日、ドイツは、フランスがモロッコで起きた反仏反乱を鎮圧するために出兵したのに対抗し、モロッコ・アガディールに砲艦を派遣。第二次モロッコ事件が発生した。グレイはドイツがモロッコから同港を獲得すれば英本国と英領アフリカ植民地、南米との交易が脅かされると恐れ、ドイツに対して断固たる姿勢を取る必要があると決断した。7月4日にも「英国の権益にも大きな影響を及ぼすので、我々が参加しないような新しい取り決めを認めることはできない」とドイツ政府に通告した[23]。モロッコを勢力圏と見做していたフランスもドイツへの反発を強め、ヨーロッパ情勢は一触即発となった。9月17日にグレイはマッケナ海相に「ドイツは奇襲攻撃を仕掛けてくるかもしれない。海相はこれに対して準備をしなければならない」という警告を発し、戦争準備を開始させた[24]。しかし1911年11月4日には独仏両国間でフランスがモロッコを保護国とすることをドイツが認める代わりにフランス領コンゴの一部をドイツへ割譲するという協定が締結されたため、第二次モロッコ危機は収束した[25]。
同年、日本との日英同盟が延長期限を迎えたが、アスキス首相は延長を閣議決定した[26]。このとき、大陸進出をつづける日本を警戒したサー・クロード・マクドナルド駐日大使が同盟の終了を具申してきた。しかしグレイも同盟の継続を選び、「同盟の延長見送りは日本に良くない印象を与える」としてマクドナルドの意見をしりぞけた[27]。
全体としてグレイ外交はフランスやロシアに密着しすぎていたため、第一次世界大戦を招来することになったといえる[28]。ただし、グレイもドイツとの緊張緩和を模索しつづけていた。例えば1908年、駐オーストリア大使から独墺両国の離間策が具申されたときにグレイは「（ヨーロッパではすでに）適正な均衡（a fair of equilibrium）が存在している」と反対したほか、1912年に行われたホールデン使節団[注釈 1]、ポルトガル領植民地・バクダッド鉄道をめぐる英独合意などもグレイによる対独宥和の結果といえる[30]。
サラエボ事件
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1914年6月28日、オーストリア皇位継承者夫妻がボスニアの州都サラエボでセルビア人に暗殺された（サラエボ事件）。イギリスは当初、サラエボ事件が国際関係にあたえる影響は小さいと楽観視しており、グレイの部下のニコルソン事務次官が「サラエボで起こった悲劇がさらに複雑なことになることはないと信じる」とコメントしたほどだった[31]。グレイも駐英ドイツ大使カール・フォン・リヒノフスキー公爵から「ベルリンは同盟国オーストリアを抑えるつもりだ」と聞いていたこともあり安堵していた[13]。
しかし7月24日、オーストリア政府がセルビア人の実行犯の背後には大セルビア主義の民族団体とそれを支援するセルビア政府がいるとして最後通牒を突きつけたことで、楽観論はもろくも崩れ去ることとなった。
27日、驚いたグレイは国際会議により事態を収拾しようと各国に提案したが、ドイツはサラエボ事件が「国際会議でなく国際仲裁裁判の管轄である」という理由で開催を拒否した